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剛剛!中央下令:全面整治公立醫院拖欠貨款

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來源:醫療器械經銷商聯盟

***文件接連下發,公立醫院拖欠貨款亟待整治!

公立醫院拖欠貨款

首次納入失信懲戒!

7月19日,《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》(以下簡稱《意見》)發布。


《意見》明確:

要持續優化民營經濟發展環境,完善政府誠信履約機制,建立健全政務失信記錄和懲戒制度,將機關、事業單位的違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入全國信用信息共享平臺。

也就是說,公立醫院等事業單位拖欠賬款,涉及失信行為將首次被納入失信懲戒!

《意見》還明確完善拖欠賬款常態化預防和清理機制。不僅要對公立醫院等事業單位、機關拖欠貨款,建立負責人問責制,還要完善拖欠賬款相關投訴及信用機制,全面加強針對拖欠中小企業貨款等問題的曝光、巡查、審計常態化監管機制。


僅僅一個多月,整治公立醫院等事業單位拖欠貨款的***文件接連下發。

6月16日國務院官網才發布《國家發展改革委等部門關于做好2023年降成本重點工作的通知》。國家發改委、工信部、財政部、人民銀行等多部門聯合發聲,強調要加大拖欠中小企業賬款清理力度。


***文件連續下發,也釋放出重大信號:整治公立醫院等事業單位拖欠中小企業貨款,迫在眉睫!

百年大三甲被通報

公立醫院拖欠貨款亟待整治!

早在2020年,國務院便出臺《保障中小企業款項支付條例》,對付款期限作出明確規定,機關、事業單位從中小企業采購貨物、工程、服務,應當自貨物、工程、服務交付之日起30日內支付款項,合同另有約定的,付款期限*長不得超過60日。

規定明確,執行困難?;乜铍y,回款慢,似乎已成行業頑疾。

今年5月,海南省人民醫院發布了《中共海南省人民醫院委員會關于巡視整改工作進展情況的通報》。本次重點通報了海南省人民醫院“關于拖欠中小企業賬款問題”。并針對賬款拖欠情況給出了具體的整改要求。

海南省人民醫院,是一家百年大三甲,也是海南全省規模**、綜合實力*強的首家“三級甲等”綜合性醫院和省直屬公立醫院。這樣一家全省**的綜合三甲醫院,也因“拖欠中小企業貨款”被通報,醫療器械供應商回款有多難可想而知。


早在2021年底,國務院第七次大督查通報,湖南省一些部門、單位將無分歧欠款改為有分歧欠款,部分醫院占壓醫藥流通企業大量資金且付款期限過長。

截至2020年10月,懷化市**人民醫院應付賬款余額3.47億元,郴州市**人民醫院應付賬款余額6.5億元,均占壓醫藥流通企業大量資金。

相關醫藥行業協會調研顯示,公立醫療機構回款賬期*長達960天,欠款金額*高達8600萬元。不少醫械廠商反饋,只能通過借貸的方式維持產品的正常供應,每月的損失已經高達數十萬元。企業需要直接承擔墊付資金的壓力。迫于為了今后還要繼續合作的壓力,少有械企會去和欠款醫院對簿公堂。

除了拖欠企業賬款的“老大難”問題,賴賬、押賬等情況同樣存在。

前不久,中國法院網也報道了一起醫藥企業起訴醫療機構拖欠百萬貨款案。


2022年,某醫藥公司與某醫療結構達成合作協議,約定由某醫藥公司向某醫療機構供貨,某醫療機構向其支付貨款,但直至2022年*后一次對賬,某醫療機構仍有部分貨款未付清。某醫藥公司多次催款未果后,選擇將該醫療機構訴至法院。

清理醫院拖欠貨款、緩解中小企業壓力已經成為當務之急。

新型整治欠款手段!

醫保直接結算時代到來

為了整治公立醫院拖欠貨款問題,除了常規的巡視整改,上至國家下至省市均在采取新型手段推進。

4月10日,廣州首推“醫院欠款排行榜”,試圖督促醫療機構及時回款,以減輕企業經營壓力。

排行榜根據醫療機構級別分類,每個級別按照一定時間范圍和統計類型算出“累積欠款金額”和“欠款比例”前三名的醫院,每月1號自動更新。

此舉是廣州市醫用耗材招采子系統,開始對全市公立醫院欠款情況進行摸排統計,并按照排名對外公示。這意味著,全市公立醫院拖欠藥品、耗材貨款將被全面監控。


同樣在4月份,內蒙古自治區醫藥采購中心發布《內蒙古推行“醫銀企”業財一體化直接結算 保障集采醫藥企業及時回款》,公開藥械直接結算實施情況。

據了解,內蒙古依托醫保信息平臺招采子系統延伸開發直接結算系統,打通與金融、財務等信息系統之間的壁壘,在全國首創醫?;鹋c醫藥企業“醫銀企直聯”業財一體化直接結算模式,實現全程在線結算,被選為國家醫療保障局年度工作亮點。

業內普遍認為,嚴管嚴查并不能從根源處杜絕公立醫院拖欠貨款問題,醫?;鹋c企業直接結算貨款,將是解決公立醫院拖欠貨款的關鍵。

截至目前,全國范圍內,上線招采子系統的省份已有20余個,推進醫保直接結算耗材貨款的省份已經達到16個,醫療機構拖欠回款問題勢必會得到更加徹底地整治!

全國醫保直接結算執行情況一覽表


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